Curtea de Conturi descoperă achiziții ilegale la instituții din Călărași
Lovitură dură pentru mai multe instituții publice din Călărași! Curtea de Conturi a României a descoperit nereguli grave în achizițiile publice derulate de Spitalul Județean de Urgență „Pompei Samarian” Călărași, DGASPC Călărași și Spitalul de Psihiatrie Săpunari.
Potrivit raportului, instituțiile ar fi „fentat” legea printr-o metodă clasică: au spart achizițiile în bucăți mai mici, pentru a evita organizarea licitațiilor.
Curtea de Conturi a României a identificat abateri semnificative în modul de derulare a achizițiilor publice la mai multe instituții din județul Călărași, semnalând practici care au condus la restricționarea concurenței și la posibile cheltuieli nejustificate din fonduri publice.
Vizate sunt Spitalul Județean de Urgență „Pompei Samarian” Călărași, DGASPC Călărași și Spitalul de Psihiatrie Săpunari, instituții care, potrivit raportului, au recurs la achiziții directe repetate, evitând astfel aplicarea procedurilor competitive prevăzute de lege.
Achiziții fragmentate pentru evitarea licitațiilor
Conform constatărilor, cele trei entități au achiziționat direct produse și servicii a căror valoare cumulată a depășit pragul legal de 270.120 lei fără TVA, până la care este permisă achiziția directă. În loc să organizeze proceduri transparente, acestea au împărțit achizițiile în contracte mai mici, aparent distincte, dar care răspundeau acelorași necesități.
Această practică, cunoscută drept „divizarea contractelor”, contravine prevederilor Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și afectează principiile fundamentale ale sistemului de achiziții publice, precum transparența, nediscriminarea și tratamentul egal al operatorilor economici.
Sume semnificative cheltuite prin achiziții directe
Datele analizate arată că:
- Spitalul Județean de Urgență Călărași a achiziționat produse alimentare în anul 2024 în valoare totală de 1.484.153 lei, de la doi furnizori;
- DGASPC Călărași a realizat 367 de achiziții directe din catalogul electronic, pentru produse precum îmbrăcăminte, lenjerie sau articole de igienă, în valoare totală de 935.114 lei, de la un singur operator economic;
- Spitalul de Psihiatrie Săpunari a achiziționat produse alimentare în valoare de 460.151 lei, tot prin achiziții directe.
În toate aceste cazuri, valorile totale depășesc semnificativ pragul legal, ceea ce ar fi impus organizarea unor proceduri competitive.
Măsuri dispuse de Curtea de Conturi
În urma acestor constatări, Curtea de Conturi a solicitat ordonatorilor terțiari de credite ai instituțiilor vizate să adopte o serie de măsuri pentru intrarea în legalitate.
Printre acestea se numără:
- estimarea corectă a valorii achizițiilor, prin cumularea tuturor produselor și serviciilor similare la nivelul unui an bugetar;
- stabilirea procedurii de atribuire în funcție de valoarea totală estimată, cu respectarea pragurilor legale;
- încadrarea corectă a achizițiilor în codurile CPV, astfel încât acestea să reflecte cât mai fidel natura bunurilor sau serviciilor cumpărate.
Impact asupra concurenței și banului public
Auditorii au constatat că astfel de practici pot conduce la limitarea accesului altor operatori economici la contracte publice și, implicit, la creșterea costurilor suportate din fonduri publice. Lipsa unui cadru concurențial real reduce șansele obținerii celui mai bun raport calitate-preț și ridică semne de întrebare privind eficiența utilizării resurselor publice.
About Author
